ABD’li başlıca 5 çelik birliği, Amerika Demir ve Çelik Enstitüsü (AISI), Çelik Üreticileri Birliği (SMA), Boru İthalat Komitesi (CPTI), Kuzey Amerika Vasıflı Çelik Sanayi (SSINA) ve Amerika Çelik Konstrüksiyon Enstitüsü (AISC), Çin çelik endüstrisinin devlet teşviki aldığına ve bu teşvikler ile piyasaya zarar veren diğer politikaları sayesinde Çin çelik endüstrisinin hızla büyüdüğüne dikkat çektikleri bir rapor yayınladı.
Çin’in başlıca 25 çelik şirketinin analiz edildiği söz konusu raporda, şirketlerin son yıllarda devletten aldıkları teşviklerin miktarları ve türleri her şirket için ayrı ayrı belirtildi. Yapılan analize göre, söz konusu teşvikler ve politikalar büyük bir kapasite fazlasına ve Çin çelik piyasasının oldukça bölünmüş bir hale gelmesine sebep oluyor. Çin çelik üretiminde en büyük paya devlet tarafından yönetilen şirketler sahip. Çinli çelik üreticileri özel şirketlerle değil serbest piyasa prensiplerini uygulamak zorunda olmayan hükümetle ile rekabet etmeye çalışıyorlar.
Rapora göre, Çin 2014 yılında 822 milyon ton’luk çelik üretimiyle dünya çelik üretiminin yarısını gerçekleştirdi. Ancak Çin çelik endüstrisi, iç piyasada ve ihracat piyasalarında talepte düşüş yaşadı. Bu duruma ve Çinli üreticiler için gittikçe zorlayıcı bir hal alan piyasa koşullarına rağmen, ülkenin çelik kapasitesinin kısa vadede artmaya devam etmesi bekleniyor.
Raporu yayınlayan birlikler, bu raporun Çin’e aralık ayında piyasa ekonomisi statüsü verilmemesi için bir başka sebep olduğunu savundu. Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) üyelerinin Çin’in, verdiği taahhütlere uyarak, tamamıyla piyasa ekonomisine geçmesini beklediğini açıklayan birlikler, Çin ekonomisinin bazı yönlerden hala önemli derecede hükümet kontrolü ya da etkisi altında kalmaya devam ettiğini vurguladı.